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Le 11 février 2005, la loi Handicap était adoptée, suscitant de grands espoirs pour les millions de personnes en situation de handicap en France. Deux décennies plus tard, le bilan révèle des progrès notables, mais aussi des lacunes persistantes, qui interrogent sur la réelle mise en œuvre de cette loi dans tous les domaines de la vie quotidienne.
Des avancées indéniables
La loi de 2005 a jeté les bases d’une société plus inclusive. Parmi ses acquis, on note la scolarisation accrue des élèves en situation de handicap : en 2023, près de 500 000 enfants étaient accueillis dans des écoles ordinaires. Les entreprises de plus de 20 salariés ont également l’obligation d’embaucher au moins 6% de personnes handicapées, une mesure qui a contribué à réduire le chômage dans cette population, bien que des disparités subsistent.
En matière d’accessibilité, les agendas d’accessibilité programmée (Ad’AP) ont permis des aménagements notables dans les bâtiments publics. Les gares, les bibliothèques, et certains services administratifs offrent désormais des infrastructures adaptées. Mais ces progrès sont loin d’être uniformes, et beaucoup d’espaces publics restent inaccessibles.
Les défis qui restent à relever
Malgré ces progrès, le chemin vers une véritable inclusion est encore semé d’embûches. Environ 55 % des établissements recevant du public ne sont toujours pas accessibles, et les efforts se concentrent majoritairement dans les grandes villes, laissant les zones rurales à la traîne. Les transports, pourtant essentiels pour l’autonomie, présentent des retards inquiétants : seules 1 200 gares sur 3 000 sont accessibles, et les trajets interurbains adaptés restent limités.
Dans le domaine scolaire, si le nombre d’enfants handicapés scolarisés a augmenté, la pénurie d’accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) constitue un frein majeur. Selon les syndicats, près de 80 % des demandes d'accompagnement restent insatisfaites, ce qui compromet l’apprentissage de nombreux élèves.
Le logement constitue un autre enjeu majeur. La demande de logements accessibles dépasse largement l’offre, obligeant les personnes en situation de handicap à rester dans des logements inadaptés. Cela limite leur indépendance et leur insertion sociale.
Un appel à l’action
À l’occasion du 20ᵉ anniversaire de la loi du 11 février 2005, la ministre des Solidarités et des Personnes handicapées a reconnu que des "chantiers colossaux" restent à mener pour atteindre les objectifs d’une société pleinement inclusive. Elle a notamment insisté sur l’urgence de réformer les politiques de logement pour les adapter aux besoins des personnes en situation de handicap, d’améliorer l’accompagnement scolaire pour garantir une éducation accessible à tous, et de déployer une accessibilité universelle, y compris dans les territoires ruraux et isolés.
De leur côté, les associations de défense des droits des personnes handicapées appellent à une refonte des ambitions initiales de la loi. Elles dénoncent un manque de coordination entre les acteurs publics et privés, pointant une dispersion des efforts qui freine les avancées concrètes. Ces associations plaident également pour une augmentation significative des budgets alloués afin de donner les moyens nécessaires à la mise en œuvre effective de ces politiques.
Dans ce contexte, le Collectif Handicaps appelle à une mobilisation générale le 10 février 2025, à 17h30, place de la République à Paris. Cet événement, intitulé Faisons bouger la République, vise à interpeller les pouvoirs publics sur les promesses non tenues et à exiger le respect des droits fondamentaux des 12 millions de Français en situation de handicap. La manifestation mêlera engagement citoyen et expressions artistiques, avec notamment une projection laser interactive conçue par l’artiste Filipe Vilas Boas. Des personnalités engagées, telles que Artus, Michaël Jérémiasz et Virginie Delalande, y prendront la parole pour souligner l’importance de bâtir une société réellement inclusive. Pour ceux qui ne pourront se rendre sur place, un dispositif en ligne permettra de suivre et d’interagir avec l’événement.
Une mobilisation citoyenne nécessaire
Au-delà des politiques publiques, la question de l’inclusion des personnes en situation de handicap interpelle l’ensemble de la société. La reconnaissance des droits, aussi fondamentale soit-elle, ne peut se limiter à des textes de loi. Elle nécessite un engagement collectif, une sensibilisation accrue et un changement des mentalités.
Deux décennies après l'adoption de cette loi emblématique, la question reste en suspens : que faudra-t-il pour que l’inclusion ne soit plus une simple exception, mais une véritable norme ?
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Écrit par Laure ROUSSELET
*Source image: Banque d'images Canva
Pour rappel, Petite Mu est le 1er média qui sensibilise aux handicaps invisibles 💛
